Para tener en cuenta I

Brasil alcanza récords de exportación de etanol y producción de biodiesel

Los niveles de producción, consumo y exportación de etanol y de consumo y producción de biodiesel nunca fueron tan altos como los registrados en 2008. De acuerdo con los números divulgados por el Ministerio de Minas y Energía (MME), Brasil exportó 5,16 mil millones de litros de etanol, de un total de 24,5 mil millones de litros producidos el año pasado.

Si comparado a la nafta, el volumen de etanol vendido para el mercado externo en 2008 representó más que el doble de las exportaciones en el mismo periodo. El principal destino de las exportaciones brasileñas de etanol fue Estados Unidos, responsable por la importación de 2,8 mil millones de litros.

En 2008, el consumo de etanol en el mercado interno también fue récord y superó por primera vez la nafta. De acuerdo con datos de la Agencia Nacional de Petróleo, Gas Natural y Biocombustibles (ANP), entre los meses de enero y noviembre de 2008 fueron consumidos en el País 17,7 mil millones de litros de alcohol combustible. En el periodo, el consumo de nafta fue de 16,7 mil millones de litros.

El crecimiento del consumo de etanol en el mercado interno tiene relación directa con el aumento de la flota flex-fuel en Brasil. En 2008, el licenciamiento de vehículos Flex-fuel representó 87,2% del total de vehículos livianos licenciados en el País. De 2003 a 2008 ya fueron comercializados 7,01 millones de unidades con esa tecnología, lo que equivale a 27% de la flota brasileña de vehículos livianos.

Biodiesel – El año pasado, la producción de biodiesel también fue récord al alcanzar más de 1,1 mil millones de litros. Ese total representa un crecimiento de casi 190% en relación al año anterior, cuando la producción fue de 402 millones de litros. En noviembre, la capacidad instalada de producción alcanzó 2,993 mil millones de litros por año y el número de usinas llegó a 46 en funcionamiento en el País.

La adopción de la mezcla obligatoria de 2% de biodiesel en el diesel, en vigor desde enero de 2008, y ampliada para 3% en junio, permitió la reducción de la importación de 1,1 mil millones de litros de diesel derivado del petróleo el año pasado. El volumen representa una ganancia de aproximadamente 976 millones de dólares en la balanza comercial. Además de reducir la dependencia brasileña de diesel importado, la producción y uso de biodiesel propician el desarrollo de economías locales y regionales, sea en la etapa agrícola o en la industria de bienes y servicios.

Para consolidar la cadena productiva de biodiesel, el gobierno federal promocionó, de noviembre de 2007 a diciembre de 2008, siete subastas de biodiesel en los cuales fueron negociados volúmenes superiores a 1,33 mil millones de litros para entrega entre enero de 2008 y primer trimestre de 2009. Las inversiones estimadas en la producción del volumen negociado en ese periodo son de estimadamente R$ 3 mil millones. Aproximadamente 80% del monto adquirido a través de las subastas serán producidos por usinas que detienen la Estampa Combustible Social, o sea, mantiene contactos de compra de materia-prima de la agricultura familiar.

Programa – La consolidación de la cadena productiva de biodiesel en Brasil es resultado de una política pública del gobierno federal lanzada en 2004. Se trata del Programa Nacional de Producción y Uso de Biodiesel (PNPB) que se basa en tres pilares: económico (creación de una nueva industria), social (inserción de la agricultura familiar) y ambiental (reducción en la emisión de polución).

Marco regulatorio – Por medio de un marco regulatorio estable y una serie de subastas de compra, la cadena productiva fue estructurada y el abastecimiento del mercado, garantizado. Hoy, un año después de regir la mezcla obligatoria de biodiesel al diesel, Brasil ya se destaca como tercer mayor productor y consumidor de ese combustible en el mundo.

Fuente: Fuente: Newsletter “Em Questão” – No. 757
Secretaría de Comunicación Social de la Presidencia de la República – 21/01/2009.

Informe Sectorial

Brasil prevé R$ 1,7 mil millones de inversiones en el sector pesquero hasta 2011

Las inversiones en el sector pesquero, el aumento del cultivo de peces, la implantación de “haciendas marítimas” y las dimensiones de la “Amazonia Azul” fueron temas tratados por el Ministro de la Secretaría Especial de Acuicultura y Pesca (SEAP), Altemir Gregolin, en enero de este año.

Principales momentos de la entrevista para el programa “Bom Dia, Ministro”, producido por la Secretaría de Prensa de la Presidencia de la República:

Crisis mundial – “Esa crisis, originada en Estados Unidos, tiene impacto aquí, evidentemente. Sin embargo, Brasil está preparado para enfrentarla. Es uno de los países mejor preparados, incluso con reconocimiento internacional. En el área de pesca ha provocado de inmediato un cambio en la cotización del dólar, lo que dificultó en los últimos dos años las exportaciones de pescado. Nuestras empresas tuvieron dificultades de competir en nivel internacional. A tal punto que, hasta 2006, teníamos una balanza comercial positiva. A partir de 2006 y 2007, pasó a ser negativa. El año pasado, posiblemente, exportamos alrededor de US$ 200 millones e importado US$ 500 millones. No tengo mucha preocupación en relación a la balanza comercial porque el real valorizado hizo que hubiera una importación mayor de pescado, controló los precios internos y garantizó aumento del consumo. El año pasado, por lo menos 15% de todo pescado en Brasil ya fue importado. Eso denuncia que precisamos aumentar la oferta y crear las condiciones también para que haya más estímulo desde el punto de vista del cultivo de pescado, del desarrollo de la acuicultura. Si el cambio perjudicó un poco las exportaciones, también ayudó mucho a Brasil fortaleciendo el mercado interno. Mencionaré el caso del camarón, por ejemplo: 90% Del producto era exportado. Hoy, 85% es vendido en el mercado interno. Los productores de camarones en el Nordeste descubrieron que existe consumo en Brasil, que hay mercado. Al crear un mercado interno, también el sector queda menos vulnerable. No creo que las empresas reducirán las inversiones, hasta porque vivemos un momento de mucho ánimo en el sector.”

Inversiones – “La sociedad brasileña está convencida de que la decisión del presidente Lula es acertada en el sentido de transformar la Secretaria en Ministerio. El proyecto de ley está en el Congreso y, seguro muy pronto vamos a tener su aprobación porque ya hay un acuerdo de los congresistas, o sea, transformar la Secretaría en Ministerio, tener cuadro propio de personal concursado, crear lo equivalente a la Empresa Brasileña de Pesquisa Agropecuaria (EMBRAPA) para la Cultura y Pesca y así desarrollar investigaciones de largo plazo, tener una política de Estado para desarrollar el gran potencial que Brasil tiene. Tenemos el aumento significativo de los recursos para inversión. En 2006 tuvimos R$ 100 millones por año; em 2008 tuvimos R$ 270 millones y este año el presupuesto es de R$ 470 millones. Prácticamente triplicamos el presupuesto en tres años. El plan 2008/2011 prevé una inversión de R$ 1,7 mil millones, o sea, caminamos para consolidar una política en un área que Brasil puede, en el futuro, ubicarse como uno de los mayores productores mundiales de pescado por su dimensión, riqueza de especies, de águas y clima favorable.”

Pesca oceánica – “Básicamente, Brasil hacía acuerdos o contratos de arrendamiento de embarcaciones, que es una política aún vigente, pero provisoria. Sin embargo, muchas veces no tuvo muchos critérios em relación a la selección de esas embarcaciones extranjeras para que actúen en Brasil. De hecho, tuvimos problemas. Es el caso de la flota de por lo menos 20 embarcaciones, que acabaron enviadas de vuelta a sus países, en función de que no respetaban las exigencias, como, por ejemplo, los derechos laborales y las condiciones de trabajo. Entonces, El próprio Ministerio del Trabajo recomendó “el retorno”, afirmando que no hay como aceptar este tipo de procedimiento. Y estos contratos fueron rompidos. Hoy, mantenemos el arrendamiento bajo nuevos criterios, con edictos. Dos tercios de la tripulación tiene que ser brasileña, exactamente para capacitar mano-de-obra, dominar tecnologías que a veces no dominamos. Es una política provisoria y tiende a la brevedad a terminar.”

Flota nacional – “Lo que estamos tocando como central, desde el punto de vista del desarrollo de la pesca oceánica, es la constitución de una flota nacional de embarcaciones. O sea, si hoy tenemos un promedio de 60 embarcaciones que son extranjeras, arrendadas por empresas brasileñas, queremos sustituir todas por embarcaciones nacionales. Para eso, tenemos el Programa Pró-Flota, que es un programa de construcción y modernización de embarcaciones. Aprobamos 54 proyectos y por lo menos seis embarcaciones ya fueron inauguradas. En diciembre, firmamos los primeros dos contratos para Paraíba, en Cabedelo, de R$ 5 millones, que el Banco del Nordeste está financiando. Ahora, estamos en una etapa de restructuración, incluso del programa, que tenía como focus la pesca oceánica. Estamos dando un nuevo carácter, o sea, además de financiar embarcaciones para la pesca oceánica, financiaremos la reforma, la modernización de toda la flota nacional. Entonces el PróFlota será un instrumento para que la flota nacional ya existente también se convierta en más eficiente, más competitiva. Y aliada a este programa, toda una política asociada, que es la construcción de terminales pesqueros. Tenemos 20 terminales pesqueros que son prioridades – algunos inaugurados, otros en construcción.”

Áreas para cultivo – “En el caso de la cesión de las águas de la União, que permite el cultivo en reservatorio de hidroelétricas y en la costa marítima, hay una búsqueda muy fuerte de áreas para cultivo. Estaremos ahora, el 13 de febrero, inaugurando la primera hacienda marina de Brasil, primer proyecto de piscicultura, de producción de “bijupirá”, especie noble de la costa brasileña. Ya dominamos la tecnología. El pez llega a 6 kg. Entonces, el potencial que tenemos ES muy grande y hay interes de empresas nacionales e internacionales (chilenas, norueguesas y españolas) en invertir en Brasil.”

Hacienda Marina – “Será en Pernambuco. Fue la primera cesión de águas marítimas que entregamos. Solamente este proyecto tiene un potencial de producir diez mil toneladas de bijupirá por año. Estamos muy entusiasmados. Producimos hoy un millón de toneladas de pescado, tenemos potencial para producir 20 millones de toneladas. Eso es lo que Brasil está descubriendo: una nueva cadena productiva que podrá equipararse a la cadena de la carne bovina, de lo suíno, del pollo. En el futuro, Brasil estará entre los mayores productores mundiales de pescado, al lado, por ejemplo, de China, que hoy produce 48 millones de toneladas. La mejor alternativa para producir proteína animal en la Amazonia es la de pescado, porque preserva la floresta. En vez de producir buey en la Amazonia, produciremos pez. La mayor reserva de água dulce del mundo está allá, con especies nobles como el pirarucú (que llega a diez quilos en el año), tiene el tambaqui, el matrinchã. Entonces uno produce pescado sin derrumbar árbol, y más, con la marca amazónica, de apelo internacional.”

Sustentabilidad – “Muchas veces la pesca es vista como una actividad exclusivamente predatoria, donde stocks de muchas especies relucieron el volumen de pescado existente. Como es el caso, por ejemplo, de la sardina que, en la década del 70, Brasil llegó a capturar 250 mil toneladas en las regiones Sudeste y Sur. En el año 2000 llegó a caer para 17 mil toneladas. Nosotros, junto a IBAMA, adoptamos medidas, como la ampliación del periodo de defeso y comenzamos a recuperar esa especie. El año pasado, la captura fue de 57 mil toneladas. Estamos haciendo lo mismo con la langosta, que bajó de 11 mil toneladas, en 1991, para alrededor de 6 mil toneladas, año pasado. El camarón siete barbas, en el Sur y Sudeste, también cayó de 15 mil para 5 mil toneladas. Tenemos una visión de que la pesca y la acuicultura deben ser desarrolladas de forma sustentable, con fundamento en la preservación de las especies y del medio-ambiente para que tengamos lo que pescar, lo que producir en el futuro.”

Consumo de pez – “Tenemos un consumo de 7 kg/habitante al año, en cuanto lo recomendado por la Organización Mundial de Salud es de 12 kg, y el promedio mundial es de 16 kg/habitante al año. Nuestro consumo aún es bajo. Hay un factor cultural. En muchas regiones de Brasil el consumo se da solamente en Semana Santa. Otra razón son las diversas opciones de proteína animal que tenemos, como las carnes de pollo, suína y bovina. Otro factor es el precio. Históricamente el costo del pescado, en su promedio, ha sido superior a otras carnes, pero esta realidad está cambiando. Año pasado, el precio del pescado cayó, en cuanto lo de la carne bovina subió 15%. Entonces, la carne de pescado comienza a ser competitiva. Pero, ¿cómo la gente va a reducir ese costo? Primero, aumentando la regularidad de la oferta. Para eso, el desarrollo del cultivo es fundamental. El segundo paso es organizar la cadena productiva. Hoy el pescado pasa por muchas manos hasta llegar a la mesa del consumidor. Necesitamos de inversiones en infraestructura, como en terminales pesqueros, en los lugares de desembarque, lavado, clasificación, beneficiación. Y de ahí va al supermercado, para el restaurant. Es fundamental la construcción de los centros integrados de la pesca artesanal, para que el pescador no venda su pescado ya em la playa, para un intermediário, y de ahí pase por más dos, tres, cuatro manos hasta llegar al consumidor.

Fuente:“Em Questão Entrevista” – No. 99
Secretaria de Comunicação Social da Presidência da República – 23/01/2009.

Estas ruedas ocurren periódicamente desde la promulgación de la Ley no. 9.478/97, la “LEI DO PETRÓLEO”, y son el único medio legal en Brasil para la concesión del derecho de ejercicio de esas actividades económicas.

Brasil está entre los países más atractivos para inversiones en petróleo y gas natural que, de acuerdo con proyecciones de la Agencia Internacional de Energía, deben permanecer como las fuentes de energía más importantes en las dos próximas décadas.

El País posee 29 cuencas sedimentarias con interés para pesquisa de hidrocarburos – equivalente a 7,5 millones de km2 (aproximadamente 2,5 millones de km2 en el mar). Sin embargo, menos de 4% de esas áreas están bajo concesión para las actividades de exploración y producción.

Antes de la Ley del Petróleo, el monopolio de la “União” sobre esas actividades y las de refinamiento, transporte, importación y exportación de petróleo, sus derivados y gas natural, era ejercido exclusivamente por PETROBRAS. En el presente régimen legal, de acuerdo con el artículo 177 de la Constitución Federal, alterado por la Enmienda Constitucional no. 9/95, la “União” contrata a través de empresas estatales y privadas la realización de las actividades objeto del monopolio.

Corresponde a la Agencia Nacional del Petróleo – ANP, como órgano regulador del sector, promover estudios que tiendan a la delimitación de bloques y también las licitaciones para concesión de exploración, desarrollo y producción; celebrar, en nombre de la “União”, los contratos de ellas decurrentes y fiscalizar su ejecución. Los bloques son parte de una cuencas sedimentaria donde son desarrolladas actividades de exploración o producción de petróleo y gas natural.

Las licitaciones realizadas por la ANP atienden a los principios y objetivos de la Política Energética Nacional, expresados en la Ley del Petróleo (art. 1) y también a las directrices de la Resolución no. 8, de agosto de 2003, que establece la política de producción de petróleo y gas natural y define directrices para la realización de licitaciones de bloques exploratorios o áreas con descubiertas ya caracterizadas.

La delimitación de los bloques ofrecidos en las Ruedas de Licitaciones de la ANP es condicionada a la disponibilidad de datos geológicos y geofísicos que presenten indicios de la presencia de petróleo y gas natural y a consideraciones preliminares sobre condicionantes ambientales, entre otros ítems técnicos. La selección final es realizada de acuerdo con las directrices del Consejo Nacional de Política Energética - CNPE, en los términos de la Resolución CNPE no. 8.

Empresas nacionales y extranjeras debidamente habilitadas pueden participar de las licitaciones para exploración, desarrollo y producción de hidrocarburos. Sin embargo, para que se conviertan en concesionarias, deben ser constituidas bajo las leyes brasileñas, con sede y administración en Brasil. Los procesos licitatorios transcurren bajo reglas claras y con amplia transparencia.

El proceso de organización de una Rueda de Licitaciones incluye las siguientes etapas:

 -    Definición de bloques;

 -    Aviso de la Rueda;

 -    Publicación del pre-edicto y del borrador del Contrato de Concesión;

 -    Realización de la Audiencia Pública;

 -    Recogimiento de las tasas de participación y de las garantías de oferta;

 -    Disponibilización del paquete de datos;

 -    Seminario Técnico-Ambiental;

 -    Seminario Jurídico-Fiscal;

 -    Publicación del Edicto y del Contrato de Concesión;

 -    Apertura del plazo para la habilitación de las empresas concurrentes;

 -    Realización de subasta para presentación de las ofertas;

 -    Firma de los Contratos de Concesión.

La última rueda de licitaciones, la Novena Rueda, fue programada para el  27 y 28 de noviembre último, pero, ya en su primer día, todos los bloques puestos en oferta fueron subastados. Debido a la reducción determinada por la Resolución CNPE 06/2007, fueron retirados 41 bloques del lote inicialmente ofrecido. Se ofertaron, entonces, 271 bloques distribuidos en 14 sectores, totalizando aproximadamente 73 mil km2. Las áreas en oferta abarcan las siguientes cuencas sedimentarias:  Campos, Espírito Santo, Pará-Maranhão, Parnaíba, Pernambuco-Paraíba, Potiguar, Santos, Recôncavo e Rio do Peixe.

Mayores informaciones pueden ser obtenidas en el sitio de la Agencia Nacional del Petroleo – ANP (www.anp.gov.br) y de las Ruedas de Licitaciones (www.brasil-rounds.gov.br).

El Ministerio de Relaciones Exteriores de Brasil (MRE) ha elaborado la publicación “Invirtiendo en Brasil”, que contiene una visión amplia de la coyuntura socio-económica brasileña, con informaciones sobre comercio exterior, legislación e ingreso de capital extranjero en el País, y sobre los 27 Estados de la Federación.

La publicación se encuentra disponible, gratuitamente, en portugués, inglés y español, en el website de la red de promoción comercial y de captación de inversiones del Ministerio de Relaciones Exteriores de Brasil, BRAZILTRADENET (www.braziltradenet.gov.br), consultando el link “Investindo no Brasil – Novo conteúdo socioeconômico sobre o Brasil”.

Para mayores informaciones, contacte al Sector de Promoción Comercial de la Embajada del Brasil en Buenos Aires (tel.: 4515-2417 – secomnews@embrasil.org.ar

COMO INVERTIR EN BRASIL Y ARGENTINA

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